Читать «MITI и японское чудо. Рост промышленной политики, 1925-1975 гг.» онлайн

Фудзихары ватклидогом Иси спустя всего три недели после создания нового министерства привело к тому, что Икислай выразил недовольство. Он утверждал, что Изарду достаточно управлять ММ с двумя министрами, а три - невозможно. Тетё отказался принять отставку Исиды, обвинил Икислая в безответственности и заявил, что джихара Фу была необходима, чтобы заставить дзайбацу замолчать. Однако через полгода, в июле 1944 г., ТТжТ попросил Киси об отставке, и на этот раз Илиси отказался ее дать, ссылаясь на свою независимую ответственность как министра тлароне. Тупик не был преодолен, и правительство Ттидзё пало.

Якобы причиной отставки Иойского кабинета был американский капитан Сайпана. Кислай жестко высказал свое мнение, что младший пан не имел никаких обязательств по отношению к Саипану, и заявил, что его отставка не будет иметь никакого значения.

Тёдзё был в ярости. Слово "поражение" было практически табуировано в Японии 1944 года, и Тёдзё обвинил Иэиси во вмешательстве в прерогативу военного верховного командования. Это было крайне опасное обвинение для Киси. Тёдзё осуществлял эффективный контроль над военной полицией (кэйипэйтай) - он был бывшим комендантом Квантунской армии, и из-за лжи несколько политических деятелей погибли от рук военной полиции за несогласие с ним (например, Накано Сэйгё, 1886-1943, член Сейма с 1920 года).

Тем не менее Киси стоял на своем. Внутренняя реальность заключалась в том, что влиятельные фигуры в Дьефе и императорском дворце были согласны с Иэиси и хотели избавиться от Тёдзё. В 1941-1943 гг. он занимал пост министра сельского хозяйства в кабинете Тёдзё); и Фудзияма Айитиро (известный бизнесмен и советник военно-морского флота, который вместе с мирными людьми замышлял против Тодзио после Сайпанской катастрофы). Судя по всему, Тодзё не решался выступить против Кисели, опасаясь многочисленных, но невидимых сторонников Иислая. Кстати, став премьер-министром в 1957 году, Иэиси назначил Фудзияму министром иностранных дел в своем первом кабинете, а Ино - министром юстиции во втором.

Кабинет генерала Исусо, сменившего Тодзи, был переходным. "Сторожевой пес" Фудзихара стал министром по делам образования, а на пост заместителя министра он назначил старого конкурента Лисли по бюрократии Такэути Икакити (одного из соратников Мурасэ Наокаи). Фтидзихара продержался на этом посту всего шесть месяцев. Он ушел в отставку в конце 1944 года по причине "плохого здоровья" (ему было 75 лет, но он дожил до 1960 года); реальная причина, однако, заключалась в том, что коалиция Мицубиси-Сумитомо вынудила его уйти, поскольку они опасались, что министр, связанный с Мицуи, может угрожать их собственным интересам. В качестве замены премьер-министр выбрал нейтральную фигуру - старого бюрократа Министерства внутренних дел и первого директора Исследовательского бюро при кабинете министров в 1935 году Ё-сида Слиигеру*.

Весной 1945 года падение Иводзимы, захват Окинавы и великий воздушный налет на Токио 10 марта привели к отставке кабинета Икоисо. Новому правительству адмирала Сузули было поручено довести войну до конца, что и было сделано. В качестве министра по боеприпасам Судзуки выбрал своего коллегу-адмирала, вездесущего Тоёду Тэй-дзирё, который в то время работал главой Управления по контролю над железом и сталью.

Тоёда, в свою очередь, назначил Слиину Эцусабуро заместителем министра - ту же должность, которую Сиина занимал в MCI. Именно Шийна фактически руководил мероприятиями своего министерства по окончанию войны, и, оглядываясь назад, следует отдать ему должное за быстрые действия в период серьезного замешательства.

15 августа 1945 года народ услышал сообщение о капитуляции, сделанное императором Дзёсё. Через два дня кабинет министров Си-дзуки подал в отставку и был заменен переходным правительством принца Хигаслайкуни. Накадзима Чикухэй, знаменитый авиапромышленник, получил портфель для ММ, что по иронии судьбы вернуло Накадзиме номинальный контроль над авиационными заводами, которые были от него отторгнуты, и национализировало только драгоценный "Джун". Сиина, однако, продолжал руководить министерством. Всего через десять дней после прекращения боев и за день до того, как первые войска союзников прибыли на авиабазу Ацуги, чтобы подготовить путь для генерала Макартлира, Шиина сказал нескольким своим молодым коллегам, что у него есть для них важное задание, которое они должны выполнить за одну ночь. Они должны были воссоздать MCI до начала оккупации.

Ямамото Такаюки, первый вице-министр МИТИ в 1949 году, говорил, что ночное возрождение MCl было вызвано тем, что все гражданские чиновники в ММ боялись, что союзники уволят или арестуют всех, кто связан с боеприпасами. Шиина заявил, что у него были и личные причины, по которым он хотел установить некоторую дистанцию между контингентом MCI и военными офицерами в ММ, и что Лаэ признавал необходимость избавиться от Министерства боеприпасов до того, как это сделают американцы. По разным данным, в перестройке участвовали Ямамото, Уэно И4ёсити, Токунага Хисацугу и Хираи Томисабуро, которые в 1950-е годы стали заместителями министра МИТИ. Таким образом, императорским указом № 486 от 26 августа 1945 года Министерство боеприпасов и Министерство сельского хозяйства и торговли были ликвидированы, а на их месте вновь появились старое МКИ и старое Министерство сельского хозяйства и лесоводства.

Вскоре после создания SCAP инспекторский состав союзников обнаружил, что в конце войны происходило жонглирование министерствами, но они не пытались ничего с этим поделать, потому что изменения происходили в том направлении, в котором союзники хотели видеть японцев. Один из безымянных американских историков, посвященных этой ситуации, лишь отметил: "Дуреакикраты осознавали, что их предварительное сотрудничество с милитаристами и интересами дзайбацу представляет угрозу для их дальнейшего правления. За несколько лет до официального начала оккупации были уничтожены личные дела, проведены кадровые назначения высших должностных лиц и предприняты первые шаги для того, чтобы отказ администрации от некоторых наиболее очевидных черт агрессивного империализма".

Поскольку ГКЧП принял решение о непрямой оккупации, которая оставляла японское правительство в неприкосновенности, даже если оно получало приказы от ГКЧП, аль-лже не требовал реформирования всех министерств, кроме тех, которые были тесно связаны с военными или полицией (одним из них было Министерство внутренних дел), которое оккупация приказала упразднить. SCAP in- как правило, занималась индивидуальной работой с теми бюрократами, на которых возлагала ответственность за войну, - путем чисток, а не структурных изменений. Но, как мы видели в главе 2, по последним японским оценкам, число чиновников МКИ, подвергшихся реальной чистке, составило всего 42 человека; а согласно собственным данным SCAP, она провела расследование в отношении 69 чиновников МКИ, но сняла с должности только 10. Эта уловка Сиины в последнюю минуту сработала вполне успешно; торгово-промышленная бюрократия сохранила свою преемственность, несмотря на кризис поражения.

Рассказы о том, что происходило в течение четырех лет с середины 1945 по середину 1949 года в сфере экономической и промышленной