Читать «Формирование института государственной службы во Франции XIII–XV веков.» онлайн
Сусанна Карленовна Цатурова
Страница 203 из 308
314
«reformateurs généraux du royaume» (Guillot O., Rigaudière A., Sassier Y. Pouvoir et institutions… T. 2. P. 263–265); об их роли в расследовании должностных преступлений чиновников см.: Reliiez R. Op. cit. P. 91–117. Как характерный пример описания полномочий комиссаров-реформаторов см.: Регламент от 20–21 октября 1363 г. (ORF. III. 641–642). См.: текст комиссий: от 6 апреля 1374 г. о спорных делах по налогам, от 23 апреля 1380 г., от 28 января 1390 г. для Лангедока и Гиени, от 9 июля 1391 г. для Дофинэ, от 1393 г. о спорах из-за сбора субсидий (ORF. VI. 467, 514–518; VII. 328–330, 441, 558–559, 768–770; IX. 468–478; XI. 56–58).
315
Служба реформаторов являлась своего рода предтечей будущих комиссаров при Старом порядке, исполнителей прямой воли монарха, в противовес оффисье — владельцам должностей.
316
На эту зависимость короля от его советников, причем куда большую, чем их зависимость от него, первым указал Р. Казель. См.: Cazelles R. Société politique, noblesse et couronne… P. 181.
317
100 человек в Парламенте, 40 — в Канцелярии, 24 — в Палате счетов, 10 — в Казначействе, 4–15 человек в службе вод и лесов, пять человек в Палате прошений Дома короля и два казначея войны. См.: Autrand Fr. Pouvoir et société en France (XIV–XV siècle). P., 1974. P. 13. Королевских служителей всех уровней было значительно больше: при Филиппе IV — 12 тыс., к 1350 г. это число удвоилось (24 тыс.), затем рост приостановился. См.: Fossier R. La société médiévale. P., 1991. P. 371.
318
В нем состав верховного суда включает 12 пэров Франции, 8 мэтров Палаты прошений Дома и 80 советников трех палат, без указания численности каждой из них (ORF. XV. 18).
319
См. подробнее: Цатурова С.К. Историческая память в построении самоидентификации парламентариев во Франции XIV–XV вв. С. 166–179. См. также в след, главах.
320
О символической нагрузке численности 12 пэров см.: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 25–26: Ле Гофф Ж. Людовик IX Святой. С. 64.
321
ORF. I. 316. 320. 702.
322
ORF. XII. 354.
323
Их председательство призвано «поддерживать авторитет Парламента» (qui tieingnent le honneur du Siede). В первом ордонансе о Парламенте как отдельной палате, от 7 января 1278 г., говорилось об «одном рыцаре и одном клирике» из Совета короля. В ордонансе от 1302 г. предусматривалось обязательное участие хотя бы двух из перечисленных знатных персон, одного барона и одного прелата: это положение было повторено в ордонансе от 3 декабря 1319 г. См.: Viollet P. Histoire des institutions… T. 3. P. 313–314. Однако в основополагающем для Парламента ордонансе от 11 марта 1345 г. оговаривается лишь их право приходить в верховную палату, наряду с канцлером Франции и аббатом Сен-Дени. См.: ORF. XI. 355 (N 27); I. 702; II. 224, 461.
324
Это участие приобрело силу после указа от 13 октября 1463 г., передававшего все дела пэров Франции исключительно в ведение Парламента в Париже, который назван здесь «судом пэров» (qui est la court des pers) (ORF. XVI. 87–88).
325
См. подробнее: Цатурова С.К. Офицеры власти. С. 232–237. Вытеснение прелатов и баронов в течение XIV в. Р. Делашеналь признавал главным фактором трансформации Парламента из сеньориальной курии в судебный трибунал. См.: Delachenal R. Histoire des avocats… P. 149.
326
30 января 1462 г. Парламент в очередной раз обсуждал этот вопрос и постановил, что архиепископы и епископы не смогут участвовать в работе совета без разрешения; исключение делалось только для пэров Франции и для тех, кто «по старой привилегии имеют право присутствовать на заседаниях» (AN U 424. F. 17v).
327
Любопытно, что среди клириков фигурируют как «магистры», так и церковные иерархи (архидьяконы Орлеана, Дрё, Брабанта и Брюгге): ORF. XII. 354 (N 8–9, 13).
328
ORF. XII. 355 (N 14). 356 (N 28). По ордонансу 1291 г. было трое мэтров и один нотарий-секретарь: в 1296 г. мэтров стало уже четверо (ORF. I. 320–322; Boutaric Е. Actes du Parlement de Paris. P. CCXXIV–CCXXV).
329
ORF. I. 702. По ордонансу от декабря 1320 г. оговорен социальный статус членов Следственной палаты — поровну, по 20 человек, клириков и мирян; в Палате прошений уже пять мэтров (ORF. I. 727–732).
330
Впервые число служителей определяется не поименным их перечислением, а точным указанием числа должностей. Показательно, что список принесших клятву за эти должности в Парламенте, приложенный к тексту ордонанса, в точности совпадает с устанавливаемой численностью. См.: ORF. II. 219–225.
331
Число президентов осталось без изменений, но в Верховной палате вместо 40 клириков оставили 15. вместо 19 мирян — 15: в Следственной палате вместо 48 клириков оставили 24, вместо 43 мирян — 16: в Палате прошений вместо 11–8 человек (Langlois Ch. Textes relatifs… P. 218–219 (N XXXV)).
332
Согласно исследованию P. Казеля. в правление Иоанна II Доброго в каждом ведомстве появляется должность первого главы — первого президента Парламента (им стал Симон де Бюси). первого мэтра Палаты счетов. Обращает на себя внимание аналогия служб Дома и Дворца: точно такие же должности появляются в службе капеллы, хлебодаров, виночерпиев и т. д. См.: Cazelles R. Société politique, noblesse et couronne… P. 138–139.
333
Согласно Ф. Оберу, привратников было в XIII в. двое, к 1337 г. — восемь; при англо-бургиньонах (после 1418 г.) — 13. При этом ко второй половине XIV в. появляется и главный привратник Парламента, наделенный особыми привилегиями и внешними знаками отличия. См.: Aubert F. Les huissiers du Parlement… P. 370–371. Эта служба приставов в 1345 г. выглядела так: по двое у входа в Парламент, двое охраняют створки, отделяющие президентов от советников, и еще двое охраняют порядок и препятствуют ссорам в пространстве