Читать «Уголовно-исполнительное право» онлайн
В. Фокин
Страница 36 из 48
Осужденный, совершивший указанные выше нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами «в», «г», «д» и «е» части 1 статьи 115 и пунктом «б» статьи 136 УИК РФ.
Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации одновременно с наложением взыскания.
21.9. Порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы
При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До его наложения у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка – со дня ее окончания, но не позднее 3 месяцев со дня нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях – не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается налагать несколько взысканий за одно нарушение.
Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания – только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего. Дисциплинарный штраф налагается за нарушения установленного порядка отбывания наказания, перечисленные в части 1 статьи 116 УИК РФ. Взысканная сумма дисциплинарного штрафа перечисляется в федеральный бюджет. Перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания в них. К осужденным, переведенным в помещения камерного типа, могут применяться все меры взыскания, кроме перевода в помещения камерного типа. К осужденным, переведенным в единые помещения камерного типа, могут применяться все меры взыскания, кроме перевода в помещения камерного типа и единые помещения камерного типа. Осужденные женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет в доме ребенка исправительного учреждения, и женщины, освобожденные от работы по беременности и родам, а также осужденные, являющиеся инвалидами I группы, в штраф ной изолятор, помещения камерного типа и единые помещения камерного типа не переводятся. Если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания осужденный не будет подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания.
21.10. Условия содержания осужденных к лишению свободы в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа и одиночных камерах
Осужденным к лишению свободы, водворенным в штрафной изолятор, запрещаются свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания, получение посылок, передач и бандеролей.
Они имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью 1 час.
Осужденные, переведенные в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа или одиночные камеры в порядке взыскания, имеют право:
– ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере 50 % установленного законом минимального размера оплаты труда;
– получать в течение 6 месяцев одну посылку или передачу и одну бандероль;
– пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью 1,5 часа;
– осужденным, не допускающим нарушения установленного порядка отбывания наказания в период нахождения в помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, время прогулки по постановлению начальника исправительного учреждения может быть увеличено до 2 часов в день на срок до 1 месяца;
– с разрешения администрации исправительного учреждения иметь в течение 6 месяцев одно краткосрочное свидание.
К осужденным, содержащимся в штрафном изоляторе, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа, одиночных камерах, по их просьбе приглашаются священнослужители, принадлежащие к зарегистрированным в установленном порядке религиозным объединениям, по их выбору. Осужденные, водворенные в штрафной изолятор, переведенные в помещения камерного типа или одиночные камеры, работают отдельно от других осужденных. В случае перевода осужденных из штрафных изоляторов, помещений камерного типа, единых помещений камерного типа или одиночных камер в лечебно-профилактические учреждения уголовно-исполнительной системы срок их нахождения в лечебных учреждениях засчитывается в срок отбывания взыскания.
21.11. Должностные лица исправительных учреждений, применяющие меры поощрения и взыскания к осужденным к лишению свободы
1. Правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 УИК РФ мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.
2. Начальники отрядов имеют право применять следующие меры поощрения:
– благодарность;
– разрешение дополнительно расходовать деньги на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости;
– досрочное снятие взыскания, ранее наложенного начальником отряда.
3. Начальники отрядов имеют право объявлять выговор устно.
21.12. Организация и содержание управления исправительным процессом в отряде осужденных исправительного учреждения
Отрядная структура исправительного учреждения, как показала история, развивалась в течение долгого времени и стала одной из организационных форм обеспечения необходимых условий для эффективного комплексного применения к осужденным основных средств исправления. В Положении об отряде осужденных исправительного учреждения, утвержденном приказом Министерства юстиции РФ от 25 мар та 2003 г. № 66 [75] , закреплены организационно-правовые основы деятельности отрядной системы управления исправительным процессом в отношении осужденных, обязанности и права начальника отряда, а также совета воспитателей и ведение документации, предусмотренной актами, регламентирующими организацию воспитательной работы.
Основные положения (позиции) рассматриваемого нормативно го правового акта сводятся к следующему.
Отряд осужденных исправительной, воспитательной колонии, лечебного исправительного учреждения, лечебно-профилактического учреждения, тюрьмы, а также следственного изолятора уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации создается с целью обеспечения управления исправительным процессом и создания оптимальных условий отбывания наказания осужденными в соответствии с требованиями Уголовно-исполнительного кодекса Российской Феде рации.
Отряд формируется с целью создания необходимых условий для эффективного комплексного применения к осужденным основных средств исправления.
Задачами отряда является обеспечение:
– комплексного подхода к организации и проведению с осужденными воспитательной работы, направленной на достижение целей исправления, предупреждения совершения новых преступлений;
– дифференцированного воспитательного воздействия на осужденных с учетом вида ИУ, срока наказания, условий содержания, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденных и их поведения;
– содействия в защите прав, свобод и законных интересов осужденных, сохранении и поддержании их здоровья, оказании им помощи в социальной адаптации;
– использования элементов самоорганизации и самоуправления в процессе исправления, развития полезной инициативы осужденных, участия в решении вопросов организации труда, быта и досуга, духовного, профессионального и физического развития.
Создаются условия для:
– общеобразовательного и профессионального обучения, в том числе по очно-заочной, заочной и дистанционной формам; просветительской, культурно-массовой и физкультурно-спортивной работы;
– формирования нравственных и правовых отношений в среде осужденных, развития их стремления к самосовершенствованию и самовоспитанию;
– психологического обеспечения работы с осужденными с целью оказания им психологической помощи, групповой и индивидуальной психокоррекционной работы;
– социальной работы с осужденными, оказания им помощи в решении вопросов восстановления, поддержания и развития социально полезных связей с родственниками, трудовыми коллективами, общественными и религиозными объединениями и иными организациями;
– подготовки осужденных к освобождению, содействия их трудовому и бытовому устройству после отбытия наказания и последующей социальной реабилитации;