Читать «Две цивилизации. Избранные статьи и фрагменты» онлайн

Егор Тимурович Гайдар

Страница 112 из 128

1956. P. 64).

442

Landes D. S. The Wealth and Poverty of Nations. Why Some Are So Rich and Some So Poor. New York; London: W. W. Norton & Company, 1999. P. 250.

443

О прусском начальном образовании как основе комплектования прусских вооруженных сил см.: Kennedy P. The Rise and the Fall of the Great Nations. Economic Change and Military Conflict from 1500 to 2000. New York: Random House, 1987. P. 184.

444

Г. Уэллс говорил, что назначение образовательного акта 1870 года – «учить низы общества, чтобы они могли заниматься занятиями, свойственными низшим классам, а обучать их должны слабые учителя» (цит. по: Glass D. V. Education and Social Change in Modern England // Education, Economy and Society / Ed. by A. H. Hasley et al. Glencoe: Free Press, 1961. P. 394).

445

Мельянцев В. А. Экономический рост стран Востока и Запада в долгосрочной ретроспективе: Дис. на соискание ученой степени доктора эк. наук: 08.00.14 / Мельянцев Виталий Альбертович. М., 1995. С. 221.

446

Там же. С. 223.

447

Такие, как школьное движение в США конца XIX – начала XX века. См.: Goldin C. The Human Capital Century and American Leadrship: Virtues of the Past. NBER Working Paper № 8239. 2001. P. 16–26.

448

Coleman J. Equity and Achievement in Education. Boulder: Westview Press, 1990.

449

Coleman J. The Concept of Equality of Educational Opportunity // Harvard Educational Review. 1968 (Winter). Vol. 38. P. 7–22.

450

Сформулированную в 1966 году Д. Колеманом гипотезу о том, что контингент учащихся определяет качество образования, получаемого в конкретной школе, в настоящее время его последователи считают аксиомой. Если стандарты образования в лучших школах в результате соревнования между ними растут, то те же стандарты в непопулярных заведениях будут снижаться. Конкуренция между школами ведет к поляризации образовательных результатов, подрывая базу всей системы образования, восстанавливая принцип отбора учеников в успешные школы, исключая какое бы то ни было равенство возможностей. См.: Halsey A. H., Lauder H., Brown P., Wells A. S. (eds.) Education. Culture, Economy and Society. New York: Oxford University Press, 1997. P. 22; Coleman J. C. Equality of Educational Opportunity. Washington, DC: Government Printing Office, 1966.

451

World Education Report 2000. The Right to Education: Towards Education for All Throughout Life. Paris: UNESCO Publishing, 2000. P. 66–67.

452

В начале 1970‑х годов А. Халси отмечал, что попытки превратить систему образования в средство для обеспечения равных возможностей основаны на нереалистических предпосылках и игнорируют структурные основы неравенства в Великобритании. Он отмечал, что эти инициативы следуют логике политической идеологии, рассматривающей образование в качестве «мусорной корзины социальной политики – места, куда можно сбросить социальные проблемы, которые неизвестно, как решать, и с которыми не готовы бороться серьезно; такие проблемы называют „образовательными“ и перекладывают их на школу…» (Halsey A. H. Political Ends and Educational Means // Educational Priority. Vol. 1 / Ed. by A. H. Halsey. London: HMSO, 1972. P. 4).

453

Накопленный за последние десятилетия опыт показал, что темпы экономического роста связаны не столько с длительностью обучения, сколько с его качеством. См.: Hanushek E. A., Kimko D. D. Schooling, Labor Force Quality, and the Growth of Nations // American Economic Review. 2000 (December). Vol. 90. № 5. P. 1184–1208.

454

Easterly W. The Elusive Quest for Growth. Economists’ Adventures and Misadventures in the Tropics. Cambridge (Massachusetts), London: The MIT Press, 2000. P. 72–73, 76, 266.

455

Bell D. The Coming of Post-Industrial Society. A Venture in Social Forecasting. New York: Basic Books, Inc., Publishers, 1973.

456

Последний раз серьезная возможность ограничить права родителей за свой счет давать образование детям в частных школах, обеспечив социальное равенство, обсуждалась в Англии в 1968 году. Это решение было сразу отклонено, поскольку такие меры очевидно задевали бы интересы элиты, обучающей детей именно в таких школах.

457

Economist. 2002. 10–16th May.

458

На слушаниях в подкомитете по образованию конгресса США при обсуждении вопроса о возможности выбора родителями школы в системе среднего образования губернатор штата Миннесота С. Карлсон заметил, что право выбора школы существовало всегда, но лишь для элиты. См.: Hearing before the Subcommittee on Oversight and Investigations of the Committee on Education and the Workforce House of Representatives. Serial № 106–111, June 6, 2000. P. 24.

459

По оценкам, примерно 70% политической, административной и экономической элиты Великобритании составляют выпускники частных (называемых на уклончивом английском языке «общественными») школ. См.: Hartnett A., Naish M. (eds.) Education and Society Today. London; New York; Philadelphia: The Falmer Press, 1986. P. 81.

460

В США на процедуру увольнения не справляющегося со своими обязанностями учителя в государственной школе времени уходит в три с лишним раза больше, чем в частной. См.: Halsey A. H., Lander H., Brown Ph., Wells A. S. Education: Culture, Economy, Society. New York: Oxford University Press, 1997. P. 372.

461

Серьезная проблема современной английской школы – снижающийся уровень знаний по математике и естественным наукам, связанный, в том числе, с острым дефицитом преподавателей этих предметов. Специалистов с хорошей математической и естественно-научной подготовкой охотно берут на работу страховые, консультативные и финансовые фирмы. В результате в школах происходит старение учителей, снижается уровень преподавания. Ученики, имеющие склонность к математике, физике, химии, не могут получить необходимых знаний. Очевидный выход из положения – повысить оплату учителей, ведущих эти предметы. Но в бюрократизированной школе это невозможно, поскольку нарушает запрет на дифференцированную оплату по разным дисциплинам (см.: Economist. 2003. 19–25th April).

462

Примерно 30% школьных округов США в последние годы оказались вовлеченными в острый конфликт вокруг учебников и школьных программ. См.: Apple M. W. Curriculum Conflict in the United States // Education and Society Today / Ed. by A. Hartnett, M. Naish. London; New York; Philadelphia: The Falmer Press, 1986. P. 161.

463

В государственных школах Вашингтона 70% учеников читают с трудом, 71% – не выполняют стандартные тесты по математике. Обладающие достаточными средствами жители американской столицы либо переселяются в предместья, где есть приличные школы, либо направляют детей в частные школы. Economist, 10th–16th May, 2003.

464

Уже процитированный губернатор штата Миннесота С. Карлсон: «В Америке существуют два принципиально разных вида образования: первый из них – высшее образование. Нет ни одной страны в мире, которая хотя бы не попыталась посылать часть своих студентов учиться в американские университеты. В этом отношении мы пример успеха в образовании. Значительная часть этого успеха связана с эрой после Второй мировой войны и принятием Закона о ветеранах – важнейшего закона, связанного с образовательными ваучерами, в истории США. Он радикально расширил доступ к американскому высшему образованию. Если мы посмотрим