Читать «Украина, обреченная на Майдан?» онлайн
Александр Александрович Вербицкий
Страница 15 из 77
Нужно сказать, что несмотря ни на что этот экзамен, на тот момент времени команда власти выдержала. Да, её монопартию в парламенте называли «зелёный принтер», а позже она ещё покажет и не то, но! Первый состав команды власти выдержал испытание на моноолитность и единую цель. Они выдержали даже экзамен «на коломойскость», то есть на некую самостоятельность от знаменитого олигарха Игоря Коломойского.
Впереди у команды власти были не менее интересные годы. Чего только стоит 2020-й, с выборами, «аниколомойским» (антиогирахическим) законом, рынком земли, выборами в местные советы и так далее. А 2021 –й год вообще был полон событиями. Но это всё будет позже. А пока, в конце декабря 2019 года, команда власти могла немного поносить на своей голове зелёный лавровый венок. Можно рассказывать долго и упорно о международных связях Офиса Президента, точнее – его Администрации, которую он переименовал в Офис. Но все эти связи завершились в 2019 году обещаниями поддержки в том, или ином варианте – от дипломатической и до военной. И каждая страна, с которой договаривалась Украина что-то от неё хотела, кроме этого. Например – порты и базы, землю и полезные ископаемые, людские трудовые ресурсы и интеллектуальный потенциал. А ещё – системные реформы. Обычно, Украина отделывалась от всех по принципу 50/50, используя некую недоговорённость. Она заключается в следующем – принятие закона, совершенно не означает его работоспособность, однако сам факт его существования можно смело записать в актив власти его принявшей. К этому вопросу (50/50, то есть ситуации неопределённости, или серого хаоса) мы ещё вернёмся не раз. А пока – с Новым, 2020 годом!
ГЛАВА 3
Блины комом…
2020 год. «Придёт весна – будем сажать!», или – «Друзьям – всё, врагам – закон».
Избиратели В.Зеленского и в самом деле надеялись на то, что с его избранием кого-то посадят. Например, тех, кто имел отношение к коррупции в армии, или тех, кто занимался постоянным повышением коммунальных тарифов. Лозунг, который использовал В.Зеленский во время своей избирательной кампании – «Придёт весна – будем сажать!» воспринимался буквально, и как срок исполнения обещания и как процесс борьбы с коррупционерами. О том, что произошло на самом деле расскажу ниже.
Первая весна для власти В.Зеленского была наполнена ожиданиями электората, как в Западной части Украины, так и на Востоке. Ожидали впелне естественных процессов:
1.снижения тарифов на услуги ЖКХ и рост социального обеспечения,
2.борьбы с коррупцией в стране,
3.прекращение военных действий в Донбассе,
4.свёртывание националистической истерии в стране.
Если с п.4. как-то стало тише и спокойнее, то всё остальное осталось на своих местах. Более того, представители прежней власти нашли себе места в кабинетах власти нынешней, а основные вопросы повестки дня были в 2020 году несколько иными.
Год начался с национальных меньшинств.
Январь.
Их мало, но как они сильны!
Как и в 2019 году и с марта 2014 года, Крым и Донбасс, а позже – приграничные территории на Западе страны были (и до сих пор остаются) своеобразными горячими точками (хаоса) в стране. Они же – место Украины в международной повестке дня. Мы понимаем, что речь идёт о системе координат (географической!) Восток – Запад, к которой присоединён Юг. Причём, Юг – это не только Крым, но и Турция, которая играет всё большую роль в региональной политике Украины. Позже – будет добавлен (в 2021 году) Север и система координа полностью раскроется во всей своей «красе».
«Почему всё так?» – этот простой вопрос часто задают себе жители Украины. Вроде бы в стране всё есть: природные ресурсы, замечательный климат (чуть жаркий в последнее время), людские ресурсы, прекрасная молодёжь. Но всё время чего-то не хватает. Простым людям – стабильности, власти – самоутверждения. И вот именно для этого самоутверждения везде – в самом государстве и на международной арене, необходимы законопроекты, которые могли бы показать:
-стремление власти к демократическим стандартам Запада,
-работу по гармонизации законодательства в рамках движения в ЕС,
-свою заботу о населении хоть в чём-то, пусть и не в первоочередном.
«В первом квартале 2020 года в Украине обещают подготовить законопроект о национальных меньшинствах. Политический консультант Александр Вербицкий высказал изданию «Комментарии» мнение касательно того, что следует прописать в этом законопроекте, и будет ли там учтен «особый статус Донбасса» в языковом ракурсе.
В Украине все народы, национальные группы, граждане, которые проживают на её территории, – равны. Им гарантированы равные политические, экономические, социальные и культурные права. Дискриминация по национальному признаку запрещена и преследуется по закону. Об этом говорится в «Декларации о правах национальностей Украины», принятой ещё 01.11.1991 года, то есть раньше Конституции. И если сегодня говорить о каких-то изменениях, то необходимо начинать менять Декларацию как Стратегическое намерение. Например, когда речь идёт о государственном языке как едином и безальтернативном для всех граждан страны. Закон Украины «Про национальные меньшинства» (1992 г.) расширяет нормы Декларации вплоть до национально-культурной автономии (ст.6), но недостаточен полон, на мой взгляд, в сложившейся ситуации, когда Украине необходимо принимать решение относительно территорий ОРДЛО (отдельные районы Донецкой и Луганской областей – временно неподконтрольная украинским властям часть региона), исходя из «формулы Штайнмайера».
Национально-культурная автономия по сути – это уже любая объединенно-территориальная громада (ОТГ) или округ, в котором проживают граждане Украины, говорящие на родном для них языке. И в этом округе или ОТГ должны соблюдаться все статьи Закона. Но и его необходимо дополнить, начиная от въездных знаков на территорию на двух языка (украинском и национальном), заканчивая обучением в школах на национальном языке. Согласно Закону (ст.2 и 3), хотя граждане Украины и обязаны придерживаться Конституции, оберегать государственный суверенитет и территориальную целостность и так далее, включая уважение самобытности украинского народа и всех национальных меньшинств, к самим меньшинствам относятся те группы граждан, которые не являются украинцами по национальности, проявляют чувство самоосознания и так далее. Ещё в Законе говорится о нормах, вроде права на национальность, национальное имя и отчество, обучение на национальном языке и так далее. Вопрос сегодня заключается в том: «Что работает, а что – нет в этом законе?». И вопрос этот скорее риторический, так как в условиях политической целесообразности